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为补助企业改制重组及功绩单元改制，进一步引发各种谋划主体内生能源和革命活力，财政部、国度税务总局9月4日发布《对于企业改制重组及功绩单元改制联系印花税战略的公告》（下称《公告》）。

《公告》中提到了多种免税情况，对经国务院批准实施的重组步地中发生的债权转股权，债务东说念主因债务转为成本而加多的实获利本（股本）、成本公积野心金额，免征印花税；对企业改制、合并、分立、歇业清理以及功绩单元改制书立的产权转动书据，免征印花税；对统一投资主体里面划转地皮使用权、房屋等建筑物和构筑物总共权、股权书立的产权转动书据，免征印花税。

改制重组是各种谋划主体提高资源建立收尾、提高市集竞争力的病笃步地。比年来，为补助企业改制重组及功绩单元改制，我国在契税、地皮升值税、印花税等方面先后出台了联系补助战略。早在2003年，财政部、税务总局就曾发布《对于企业改制经过中联系印花税战略的见知》（下称《见知》）。

《公告》自2024年10月1日起推行至2027年12月31日，《见知》将同期废止。《公告》进一步完善企业改制重组及功绩单元改制印花税战略，适当扩大补助企业改制的印花税战略的适用范围，斡旋税收战略适用对象、细化税收战略适用情形。

扩大补助企业改制印花税战略适用范围

为补助企业改制重组及功绩单元改制，早在2003年，财政部、税务总局就在《见知》中规则，实行公司制鼎新的企业在改制经过中缔造的新企业（重新办理法东说念主登记的），其新启用的资金账簿纪录的资金或因企业建立成本纽带关系而加多的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花。

跟着当代企业轨制的束缚完善，企业改制重组步地日益种种化、复杂化，而印花税的补助范围偏窄，《见知》仅对企业改制、合并和分立等少数情形予以了补助。

本次《公告》具体从三个方面完善企业改制重组及功绩单元改制印花税战略。

一是扩大税收战略适用范围。将正本补助企业改制的印花税战略的适用范围，适当扩大至企业改制、重组、歇业清理以及功绩单元改制，与其他税收酿成协力，加大对改制重组的战略补助力度。

二是斡旋税收战略适用对象。凡合适要求的企业改制重组及功绩单元改制，均可按规则享受印花税补助战略，体现战略公顺心斡旋，引发各种谋划主体活力。同期，取消无须要升天要求，促进寰宇斡旋大市集建立。

三是细化税收战略适用情形。分裂企业改制，企业合并、分立、其他钞票或股权出资和划转、债务重组，功绩单元改制等具体情形，明确了商业账簿、应税公约、产权转动书据等印花税税目战略和适用要求，提高税收战略的精确性和灵验性。

合适要求可免征商业账簿印花税、应税公约印花税等

从《公告》主要试验看，围绕企业改制、重组、歇业清理以及功绩单元改制将实施免征商业账簿印花税、应税公约印花税、产权转动书据印花税等补助战略。

在商业账簿印花税战略方面，《公告》明确，对企业改制重组以及功绩单元改制经过中缔造的新企业，其新启用商业账簿纪录的实获利本（股本）、成本公积野心金额，原已交纳印花税的部分不再交纳印花税。对经国务院批准实施的重组步地中发生的债权转股权，债务东说念主因债务转为成本而加多的实获利本（股本）、成本公积野心金额，免征印花税。

在应税公约印花税战略方面，《公告》明确，企业改制重组以及功绩单元改制前书立但尚未履行实现的各种应税公约，由改制重组后的主体承继原公约权益和义务且未变更原公约计税依据的，改制重组前已交纳印花税的不再交纳印花税。

在产权转动书据印花税战略方面，《公告》明确，对因企业改制、合并、分立、歇业清理以及功绩单元改制书立的产权转动书据，免征印花税。对县级以上东说念主民政府玩忽其所属具有国有钞票责罚责任的部门按规则对地皮、房屋等权属进行行政性调养，以及对统一投资主体里面划转地皮、房屋等权属书立的产权转动书据，免征印花税。

此外，在企业改制重组印花税战略适用要求方面，《公告》明确，企业改制后其原企业投资主体存续并在改制（变更）后的公司中所抓股权（股份）比例向上75%，且改制（变更）后公司承继原企业权益、义务；功绩单元改制后其原出资东说念主（包括履行国有钞票出资东说念主责任的单元）存续并在改制后的企业中出资（股权、股份）比例向上50%。企业合并、分立需振作投资主体存续或投资主体疏浚的要求。

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